各主管委辦局、中央在滬企業(yè)、控股（集團(tuán)）公司，各區(qū)（縣）人力資源社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)國(guó)家人力資源社會(huì)保障部關(guān)于《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010-2020）》和《上海市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，努力營(yíng)造有利于本市技能人才工作發(fā)展的良好環(huán)境，深入開(kāi)展并形成首席技師工作的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮首席技師項(xiàng)目對(duì)提升本市職工技能水平的帶動(dòng)作用，現(xiàn)將進(jìn)一步做好首席技師資助工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

（一）首席技師是指具有較高技能水平、良好職業(yè)道德、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)組織能力及突出貢獻(xiàn)且由本市行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校選聘擔(dān)任首席技師職務(wù)的高技能人才。首席技師資助項(xiàng)目是指依據(jù)申報(bào)條件要求，經(jīng)本市人力資源社會(huì)保障局組織評(píng)審、認(rèn)定并給予資助的首席技師項(xiàng)目。

（二）首席技師資助項(xiàng)目要緊緊圍繞上?！皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”、加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)中心”和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)，適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高技能人才為重點(diǎn)，以行業(yè)企業(yè)及職業(yè)院校為主體實(shí)施、推進(jìn)。

二、自主選聘

首席技師由所在單位按以下基本條件和辦法自主選聘。

（一）被聘為首席技師的高技能人才應(yīng)符合以下條件：

1．在一線崗位上直接從事生產(chǎn)技術(shù)或技能培訓(xùn)工作，掌握關(guān)鍵技術(shù)、能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)解決生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，或擅長(zhǎng)推廣新技術(shù)新工藝、總結(jié)先進(jìn)操作法等，或在傳技帶徒、培養(yǎng)技能人才等方面成績(jī)顯著。

2．具有技師及以上國(guó)家職業(yè)資格（或相同水平）；對(duì)于從事職業(yè)尚無(wú)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，如在本崗位長(zhǎng)期工作且做出突出貢獻(xiàn)、技能在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平并有較高聲譽(yù)，符合主管部門(mén)規(guī)定的首席技師聘任條件，也可聘為首席技師。

（二）各主管委辦局、中央在滬企業(yè)、本市控股（集團(tuán)）公司、區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)明確所轄領(lǐng)域中首席技師培養(yǎng)、選拔、聘用的具體辦法和程序，指導(dǎo)下屬單位建立工作機(jī)構(gòu)并落實(shí)專人組織實(shí)施相關(guān)工作。首席技師的選拔應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒑弥羞x優(yōu)、公開(kāi)透明的原則，確保選拔對(duì)象的先進(jìn)性和選拔程序的規(guī)范性。選拔對(duì)象必須經(jīng)過(guò)公示，得到群眾的廣泛認(rèn)可。

三、資助申報(bào)條件

首席技師資助項(xiàng)目由首席技師所在的行業(yè)、企業(yè)或職業(yè)院校為單位提出申報(bào)。申報(bào)單位應(yīng)符合以下條件：

（一）建立健全首席技師制度。建立專門(mén)的首席技師工作機(jī)構(gòu)，明確具體的選拔聘用程序和辦法，落實(shí)專人組織實(shí)施相關(guān)工作。

（二）規(guī)范首席技師選拔聘用。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒑弥羞x優(yōu)、公開(kāi)透明的原則，嚴(yán)格按照既定條件及程序選拔、聘用首席技師。

（三）發(fā)揮首席技師帶頭作用。已建立首席技師工作室或項(xiàng)目班組等工作團(tuán)隊(duì)，并已為其提供資金、場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施、人員等方面的支持。已獲得市級(jí)及以上技能獎(jiǎng)項(xiàng)、科研技術(shù)攻關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，或已有顯著項(xiàng)目產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益的，可優(yōu)先申報(bào)。

（四）落實(shí)首席技師相應(yīng)待遇。實(shí)行首席技師崗位津貼或給予其它薪酬待遇激勵(lì)，并為首席技師交流學(xué)習(xí)、培訓(xùn)進(jìn)修、體檢休養(yǎng)等創(chuàng)造條件。

（五）重視高技能人才隊(duì)伍總體建設(shè)。按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi)并對(duì)職工開(kāi)展培訓(xùn)，積極開(kāi)展企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)、高師帶徒、技能競(jìng)賽、技師繼續(xù)培訓(xùn)等活動(dòng)。

三、資助申報(bào)程序

首席技師資助項(xiàng)目評(píng)審按照以下程序進(jìn)行：

（一）市人力資源社會(huì)保障局組織申報(bào)，下發(fā)工作通知，明確申報(bào)條件、名額、時(shí)間及有關(guān)要求。

（二）各主管委辦局、中央在滬企業(yè)、本市控股（集團(tuán)）公司、區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)等主管部門(mén)初審?fù)扑]。符合條件的單位應(yīng)按隸屬關(guān)系向主管委辦局、中央在滬企業(yè)、本市控股（集團(tuán)）公司、區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送材料。各主管部門(mén)應(yīng)按照公平公正公開(kāi)的原則以及申報(bào)的名額、條件、要求，嚴(yán)格審核把關(guān)并確定候選項(xiàng)目，簽署審核意見(jiàn)后按時(shí)報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。報(bào)送材料包括：

1．首席技師資助項(xiàng)目申報(bào)表。

2．申報(bào)報(bào)告。包括：建立首席技師制度的時(shí)間；首席技師工作團(tuán)隊(duì)建立情況，人數(shù)、人員構(gòu)成，主要工作內(nèi)容、工作計(jì)劃、未來(lái)三年的工作目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作情況，已有的主要產(chǎn)出及工作成果、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等；單位已配套投入的資金、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備及人員情況，相關(guān)配套措施等。如果首席技師從事職業(yè)（工種）無(wú)國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在申請(qǐng)報(bào)告中重點(diǎn)說(shuō)明其個(gè)人技能水平、絕技絕活及在行業(yè)中的影響、成就，以及主管部門(mén)規(guī)定的聘任條件。

3．首席技師聘書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)、市級(jí)及以上技能獎(jiǎng)項(xiàng)證書(shū)復(fù)印件，獲專利、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、主要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)明，以及所在單位首席技師制度文件復(fù)印件等證明材料。

（三）市人力資源社會(huì)保障局組織項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)各主管部門(mén)上報(bào)的候選項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審，擬定評(píng)審意見(jiàn)，向社會(huì)公示。對(duì)通過(guò)評(píng)審且公示無(wú)異議的項(xiàng)目，將資助資金下?lián)苤辽陥?bào)單位。

四、工作任務(wù)

首席技師項(xiàng)目資助周期為三年。資助期間，首席技師資助項(xiàng)目的工作任務(wù)包括：

（一）組織并帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。

（二）推廣新技術(shù)、新工藝、總結(jié)先進(jìn)操作法等。

（三）積極帶徒傳技，為本行業(yè)企業(yè)開(kāi)展技能人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)。

（四）按時(shí)并保質(zhì)保量完成項(xiàng)目所在單位布置的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

五、管理考核

（一）首席技師資助項(xiàng)目日常運(yùn)作及管理的第一責(zé)任人為該項(xiàng)目帶頭人。項(xiàng)目應(yīng)按既定的規(guī)章制度及目標(biāo)任務(wù)積極開(kāi)展活動(dòng)、規(guī)范日常運(yùn)作；項(xiàng)目所在單位應(yīng)與該項(xiàng)目帶頭人簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任協(xié)議，并實(shí)施定期考核。

（二）各主管委辦局、中央在滬企業(yè)、本市控股（集團(tuán)）公司、區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)可根據(jù)本通知，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定具體的項(xiàng)目管理辦法及細(xì)則。

（三）各主管委辦局、中央在滬企業(yè)、本市控股（集團(tuán)）公司、區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)首席技師資助項(xiàng)目的日常指導(dǎo)和監(jiān)管，健全檢查和監(jiān)督制度，在資助周期屆滿前對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作情況和任務(wù)完成情況進(jìn)行考核?？己丝捎芍鞴懿块T(mén)直接組織專家開(kāi)展，或委托第三方進(jìn)行?？己丝刹捎脤?shí)地考察、資料核查、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等多種方法?？己说木唧w方案和標(biāo)準(zhǔn)由各主管部門(mén)自行制定?？己说膬?nèi)容應(yīng)包含以下要素：

1．硬件建設(shè)，如場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、資金投入等。

2．內(nèi)部管理，如規(guī)章制度、規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理臺(tái)賬、工作檔案等。

3．項(xiàng)目成果，如技術(shù)技能創(chuàng)新產(chǎn)品、攻關(guān)項(xiàng)目成果、先進(jìn)操作法、課題成果、教材、著作成果等。

4．人才培養(yǎng)，如帶徒人數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)、人才培養(yǎng)質(zhì)量等。

5．社會(huì)效應(yīng)，如為本行業(yè)或其它企業(yè)提供培訓(xùn)、交流、協(xié)作、技術(shù)支持等活動(dòng)，積極參與本市各項(xiàng)高技能人才培養(yǎng)工作等。

（四）對(duì)已建立首席技師工作室、運(yùn)作情況優(yōu)良且有明確可持續(xù)發(fā)展工作任務(wù)目標(biāo)的項(xiàng)目，可向市人力資源社會(huì)保障局申請(qǐng)追加資助。對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行存在的問(wèn)題要限期整改，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送市人力資源社會(huì)保障部門(mén)。

（五）各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和各主管部門(mén)要為首席技師進(jìn)一步提升工作效率、發(fā)揮帶頭作用創(chuàng)造條件。通過(guò)開(kāi)展多形式多層次的培訓(xùn)、進(jìn)修、交流等活動(dòng)，進(jìn)一步提升首席技師工作能力。同時(shí)，充分發(fā)揮市技師協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，搭建交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，進(jìn)一步提升首席技師整體水平。

六、追加資助

市人力資源社會(huì)保障局定期對(duì)符合條件的首席技師資助項(xiàng)目進(jìn)行追加資助評(píng)審，并對(duì)通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目給予追加資助。

（一）申報(bào)追加資助的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

1．項(xiàng)目自獲得資助之日起運(yùn)作滿三年及以上。

2．項(xiàng)目已建立首席技師工作室。

3．項(xiàng)目經(jīng)主管單位期滿考核評(píng)定為運(yùn)作情況優(yōu)良。

4．項(xiàng)目制定并明確了下一階段創(chuàng)新創(chuàng)造、帶徒培訓(xùn)等工作任務(wù)及目標(biāo)，且有相應(yīng)的人、財(cái)、物保障。

5．項(xiàng)目帶頭人在近五年參加過(guò)技師繼續(xù)培訓(xùn)的可優(yōu)先申報(bào)。

（二）首席技師資助項(xiàng)目追加資助的評(píng)審按照以下程序進(jìn)行：

1．市人力資源社會(huì)保障局組織申報(bào)，下發(fā)工作通知，明確申報(bào)條件及有關(guān)要求。

2．各主管委辦局、中央在滬企業(yè)、本市控股（集團(tuán)）公司及區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)本部門(mén)有關(guān)首席技師資助項(xiàng)目考核的規(guī)定及考核結(jié)果，按照申報(bào)條件及要求，嚴(yán)格審核把關(guān)并確定候選項(xiàng)目，簽署審核意見(jiàn)后按時(shí)報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。報(bào)送材料包括：

（1）首席技師資助項(xiàng)目追加資助申報(bào)表。

（2）申報(bào)報(bào)告。項(xiàng)目運(yùn)作情況、項(xiàng)目任務(wù)完成情況、項(xiàng)目成果、資助資金使用情況、下一階段工作任務(wù)目標(biāo)等。

（3）各類證明材料。本部門(mén)有關(guān)首席技師資助項(xiàng)目考核的規(guī)定文件復(fù)印件、考核的過(guò)程記錄、考核結(jié)果等材料。

（三）市人力資源社會(huì)保障局組織項(xiàng)目追加資助評(píng)審，對(duì)各主管部門(mén)上報(bào)的候選項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審，擬定評(píng)審意見(jiàn)，向社會(huì)公示。對(duì)通過(guò)評(píng)審且公示無(wú)異議的項(xiàng)目給予追加資助，資金下?lián)苤另?xiàng)目所在單位。

（四）獲得追加資助的項(xiàng)目資助周期予以延長(zhǎng)。每個(gè)首席技師只可申請(qǐng)一次追加資助。已成立上海市技能大師工作室的項(xiàng)目應(yīng)按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)技能大師工作室追加資助。

七、資助資金

（一）首席技師資助項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)項(xiàng)目5萬(wàn)元，追加資助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)項(xiàng)目5萬(wàn)元。資助及追加資助資金按規(guī)定渠道列支，主要用于首席技師及其團(tuán)隊(duì)開(kāi)展培訓(xùn)進(jìn)修、技術(shù)交流、著作出版、帶徒傳技、創(chuàng)新科研、技術(shù)攻關(guān)及其他相關(guān)待遇等。各首席技師資助項(xiàng)目所在單位或上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)配套給予不低于5萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)，用于首席技師帶徒津貼、研究（攻關(guān)）項(xiàng)目補(bǔ)貼、日常工作經(jīng)費(fèi)等。

（二）首席技師資助項(xiàng)目所在單位要做好以下資金管理工作：

1.嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目；

2.首席技師資助項(xiàng)目的資助資金、追加資助資金要?？顚Ｓ?，確保資金安全和效益。

3.及時(shí)使用市人力資源社會(huì)保障部門(mén)給予的資助或追加資助資金，在資助周期內(nèi)使用完畢。

（三）市人力資源社會(huì)保障局對(duì)首席技師資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)資金使用不當(dāng)，或有違規(guī)行為的，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的可追回已提供的資助資金。

（四）首席技師資助項(xiàng)目資金的撥付、使用、管理和監(jiān)督等，要嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)有關(guān)項(xiàng)目資金的管理辦法執(zhí)行。

本通知自下發(fā)之日起實(shí)施。

                      上海市人力資源和社會(huì)保障局

                      2016年3月14