近年來,蘭州市物業行業多次出現電梯困人、水電暖線路老化引起的安全事故,嚴重危及到業主的生命財產安全。為此,省政協委員段鴻奇向政協甘肅省十一屆五次會議提交了《關于住宅(老舊)小區專項維修資金缺失問題亟待解決的提案》,建議提高現有物業管理費,作為專項維修基金補貼。同時,結合“三不管”樓院財政補貼政策,建立政府救濟制度,將電梯安全隱患整改納入救濟范圍。
經調研,許多老舊住宅小區因專項維修基金缺失,致使老化設施沒有及時維修,是導致矛盾激化的根源。以蘭州市為例,2005年之前住宅總量約為5000萬平方米。由于當時并沒有收取專項維修基金的政策,這些小區經過20多年的運行,各項公共設施嚴重老化,尤其電梯已近報廢,存在很大的安全隱患。“電梯咬人”事故頻發,必須制定相應措施。
同時,諸多小區的大型配電室、供暖、供水設備,都已嚴重老化,經常出現管道爆裂。由于缺乏專項維修資金,業主經常面臨停水、停電。
針對這一現狀,省政協委員段鴻奇建議,政府相關部門應當制定相應標準,提高現有物業管理費,并將提高的部分作為專項維修基金補貼,用于小區內公共設施維修。同時,對供水、供電、消防等基礎設施嚴重腐蝕老化,電梯超齡運行、故障頻發的老舊小區進行摸底、登記,盡快制定相應標準,采取“政府補貼、業主自籌和企業無償安裝維修”的方式來解決專項維修基金缺失的問題。
在電梯安全管理方面,可以結合“三不管”樓院財政補貼政策,借鑒北京市的做法,建立政府救濟制度。將電梯安全隱患整改納入救濟范圍,對產權不清、沒有收取專項資金的老舊電梯實行政府救濟制度,先行墊付資金換裝新電梯,杜絕電梯事故發生。