年檢不合格，電梯卻仍在使用。每天搭乘電梯，都提心吊膽，生怕出事，這讓古美七村的居民非常煩惱。
為何不及時維修？面對居民的抱怨，物業(yè)犯難：專項(xiàng)維修資金不足，怎么籌錢成了“老大難”。
誰掏錢？誰來管？一直以來，上海許多老舊小區(qū)在修電梯這件事上“沒方向”。
問題一
維修資金動用難
古美七村建于1997年，樓層為18層。屬地古美街道房辦介紹，因籌集維修資金困難重重，為消除安全隱患，最終小區(qū)物業(yè)全部墊資，修了電梯。
支取困難
當(dāng)住宅小區(qū)電梯需要維修或更換時，按照相關(guān)規(guī)定，費(fèi)用應(yīng)該從專項(xiàng)維修資金中列支。難點(diǎn)在于，動用維修資金修電梯，需要整幢樓三分之二以上業(yè)主同意，而這一點(diǎn)在實(shí)際操作中往往不那么順暢。
一些低樓層居民對維修電梯意愿不強(qiáng)，還有些居民認(rèn)為電梯的維修費(fèi)用成本過高，這次用了維修資金，下次萬一外墻滲漏，可能就沒錢修了。
余額不足
而即便三分之二以上業(yè)主同意了，還可能遇上資金不足的問題。
《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》規(guī)定：
當(dāng)專項(xiàng)維修資金余額不足首期籌集金額30%時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家和本市相關(guān)規(guī)定、管理規(guī)約和業(yè)主大會決定，及時續(xù)籌專項(xiàng)維修資金。
一名物業(yè)管理人員告訴幫忙君，續(xù)籌事宜要開業(yè)主大會討論，通常需要征得小區(qū)三分之二以上業(yè)主的同意，“可是讓居民掏錢太難太難了”。
新政施行
今年3月1日起，新修訂的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》正式施行，對電梯故障、外墻墻面脫落等情況作出新規(guī)定：
此類危及房屋安全的可走“應(yīng)急通道”，不必拘泥于“征得三分之二業(yè)主同意”。
物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)及時向所在地房辦報(bào)備，并向業(yè)主委員會提出列支專項(xiàng)維修資金的申請，經(jīng)業(yè)主委員會審核同意后組織實(shí)施。
新修訂的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》增加了緊急維修的相關(guān)程序
問題二
日常維保不到位
不過，申請“應(yīng)急通道”只能緩解燃眉之急，老小區(qū)電梯日常維保也得跟上。
質(zhì)疑一
以古美七村為例，早在2015年，政府部門就已對該小區(qū)的電梯作了安全評估，列出十個問題。然而，作為使用管理方，在今年年檢不合格前，物業(yè)為何從未主動提出維修？
古美街道安監(jiān)所相關(guān)工作人員
物業(yè)長期“輕視”電梯的日常維保，故障慢慢累積，小病不看變成大病，這才導(dǎo)致2019年電梯年檢不合格。
如果4年前物業(yè)及時向房辦和小區(qū)業(yè)委會報(bào)告，委托維保單位根據(jù)評估報(bào)告上的問題仔細(xì)維護(hù)，可能不至于出現(xiàn)電梯年檢不合格的情況。
質(zhì)疑二
古美七村部分居民質(zhì)疑：2015年的安全評估中，電梯已經(jīng)出現(xiàn)了這么多問題，2016年至2018年這三年的年檢是怎么通過的？
上海市市場監(jiān)管局特種設(shè)備處王志剛
電梯的安全評估和年檢略有不同，安全評估檢查的項(xiàng)目更為廣泛，其中包括乘梯舒適性、噪聲等各種問題，但這并不影響電梯正常運(yùn)行，基本上換一個零部件就能解決。
目前我國沒有電梯強(qiáng)制報(bào)廢制度，從專業(yè)上講，“沒有修不好的電梯”。運(yùn)行超過15年的電梯通過主要零部件的更換，仍然能繼續(xù)使用，簡而言之，相當(dāng)于一部新電梯。
大多數(shù)有物業(yè)管理的小區(qū)中，物業(yè)公司是排查和治理電梯隱患的第一責(zé)任人，承擔(dān)著電梯的日常安全管理職責(zé)。
去年上海市政府發(fā)布《關(guān)于本市加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施方案》，其中對保障在用電梯安全作了具體說明。除了完善維修資金緊急使用的啟動條件，文件中明確說明：
■住宅小區(qū)電梯使用管理應(yīng)充分發(fā)揮業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的作用，由其依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)義務(wù)，加強(qiáng)對電梯使用管理單位和維保單位的監(jiān)督。
■物業(yè)服務(wù)合同中已明確電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，要專款專用，接受業(yè)主監(jiān)督。
可見，不管是日常維護(hù)還是啟動應(yīng)急程序，物業(yè)公司 和 業(yè)委會 都是保障小區(qū)電梯安全“命門”的兩大關(guān)鍵主體。
最新消息
電梯責(zé)任險(xiǎn)將推出
上海是電梯擁有量全球第一的城市。上海電梯行業(yè)協(xié)會 數(shù)據(jù)顯示，目前總量約27萬臺，每年增長8000-10000臺，每日乘梯超過1億人次。
在這27萬臺電梯中，住宅小區(qū)電梯約占到總量的50%，老舊小區(qū)運(yùn)行超過15年的電梯則約占15%。而隨著既有多層住宅加裝電梯的推進(jìn)，如何確保住宅小區(qū)電梯5年或10年后“有錢修”“有人管”，顯得越來越刻不容緩。
上海老舊小區(qū)電梯普遍有“養(yǎng)老難”問題
針對這一民生痛點(diǎn)，上海電梯行業(yè)協(xié)會辦公室主任秦炯在接受幫忙君采訪時，透露了一個新消息。
他表示，今年電梯行業(yè)協(xié)會正在和一些保險(xiǎn)公司接觸，準(zhǔn)備推出電梯綜合責(zé)任險(xiǎn)，可由物業(yè)公司或其他使用人投保，基礎(chǔ)保費(fèi)只有100元左右。
秦炯介紹，還計(jì)劃推出“保險(xiǎn)+服務(wù)”的新模式，雖然保費(fèi)更貴一點(diǎn)，但把日常維保也納入保險(xiǎn)范圍內(nèi)，讓老舊小區(qū)的電梯真正“老有所依”，走出“缺錢養(yǎng)老”的困境。
