我市2000年之前興建的多層住宅建筑，大部分沒有加裝電梯。如今，伴隨著小區的老化，這些小區中的很多居民也逐漸步入暮年，上下樓讓他們感覺力不從心，甚至很多老人因此變為高樓上的“囚徒”。

期盼：早日加裝電梯方便上下樓

“我腿腳不好，雖住在三樓，不算太高，可上下樓還是很發怵，每次都是手扶欄桿，一個臺階一個臺階地慢慢挪動，要是能裝個電梯就好了。”市直機關宿舍70多歲的李奶奶說，小區地理位置好，出門就是廣場和公園，還有多年的老鄰居，不想搬到子女家住。

住在老舊小區的不少老人，似乎都有這樣的苦惱。隨著年齡的增長，行動越來越不便，上下樓問題日漸凸顯，加裝電梯的愿望也越來越強烈。

“很多人跟我一樣，婚后搬到有電梯的新房，老人還住在老舊小區。看著老人吃力地爬樓梯，心里挺不是滋味的。曾提議讓老人跟我們一起住或換著住，可老人不愿搬離熟悉的老地方。要是有人牽頭裝電梯，我一定舉雙手同意。”面對老人不愿搬離熟悉的老地方，兒子楊先生有些無奈，他說，老人不常下樓活動，對身體不好，在舊樓里加裝電梯可以提升老人的生活質量。

不少市民表示，現在多個城市在老舊小區加裝電梯，已經有了一些成功經驗，希望我市早日出臺具體的實施細則，讓這項民生工程盡快惠及普通群眾。

憂慮：費用、采光、噪音成問題

老舊小區居民也有不同的聲音，低層住戶考慮到采光、噪音等因素，往往不同意不支持。

總督署小區的很多老人在聊加裝電梯這事，發現可行性不高，不單是有的業主反對，即便有人想裝，費用如何分攤也是一頭亂麻。最主要的是，誰來牽頭做這件事。

對老舊小區加裝電梯是一件好事，但是費用有點高，有的老人不愿意出錢，何況有的居民生活本身困難，再掏錢安裝電梯可能有經濟壓力。

居民王大爺說，看到老舊小區加裝電梯的消息，還真電話咨詢過電梯公司，既有住宅加裝電梯耗資不小，不是幾萬元的事情，最便宜的也要三四十萬，這可是不小的開支，分攤到業主那里，每戶就是幾萬元，有的居民有意向但是財力有限。如果小區和單元樓沒有足夠的資金，電梯入戶只能是個夢。

政策：讓加裝電梯成為現實可能

2016年12月1日，《既有住宅建筑功能改造技術規范》行業標準開始實施，使老舊住宅加裝電梯有章可循、防范了風險、保障了安全。2016年12月7日國務院91號文《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》提出：“提高老年人生活便捷水平。……組織開展多層老舊住宅電梯加裝。”從國家層面對舊樓加梯提出了指導意見。

一系列的利好政策，讓老舊住宅加裝電梯成為現實可能。目前，北京、上海、南京、福州等城市，已陸續開始試點。

今年3月1日起施行的《河北省電梯安全管理辦法》規定， 未配備電梯的老舊住宅小區，可以使用住宅專項維修資金和房屋所有權人及其配偶名下的住房公積金，以及其他合法資金加裝電梯。

全國各地成功加裝電梯的案例中，補貼政策更到位的、執行三分之二業主同意的、低層住戶不出錢甚至給補貼的、鄰居之間知根知底關系融洽的、齊心協力鍥而不舍努力爭取的，這樣的老舊小區更容易裝成電梯。

愿景：列入民生實事，多方合力推進

隨著社會老齡化的加劇，居家養老成多數家庭的優先選擇，而電梯是居家養老的重要硬件設施，政府部門應該怎樣引導和服務值得研究。

不少居民建議，加裝電梯本來是給業主辦好事，應當按照業主掏一點，政府補貼一點，企業優惠一點的原則來解決電梯安裝的費用問題。

“北京市啟動6層以下老舊住宅試點加裝電梯，并將此列為2017年為民辦實事項目。試點的樓房外掛電梯安裝費用，由基層政府進行承擔，但后期的維護運營費由住戶承擔。”居民王大爺說，希望在不久的將來，我市政府主管部門也能將此列入民生實事進行考慮，并出臺相應的扶持政策。

一位社區工作人員表示，什么樣的住宅可以得到補貼，補貼多少，補貼多長時間，都要有細化方案。此外，政府部門還應給予更多服務性指導，如加裝什么樣的電梯，能否容下擔架等。加裝電梯工作的推進，需要政府、企業、社區和居民多方形成合力。