（記者 陳富勇）市政府辦公廳昨日發布《重慶市老舊住宅增設電梯建設管理暫行辦法》。

根據辦法，初始取得房地產權證滿十年及以上、4層及以上未設電梯的老舊住宅，經本單元內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總戶數三分之二以上的業主同意，可以向所在地城鄉規劃主管部門申請增設電梯。

1：老舊住宅增設電梯是否需要審批？

辦法首先便是解決了無審批依據問題。增設電梯屬于擴建行為，目前已竣工住宅增加建設內容的審批仍然缺乏法律依據。辦法的出臺，對老舊住宅增設電梯的申請主體、審批條件、需要辦理的規劃手續、需要提供的材料、審批程序等，都進行了明確。

2：申請增設電梯需要哪些條件？

結合其他城市經驗和無障礙設施的設置要求，在適用范圍上限定為初始取得房地產權證滿十年及以上的住宅。同時要求，申請增設電梯的房屋未納入征收范圍或拆遷計劃；申請人就增設電梯工程費用的籌集以及電梯運行、保養、維修等費用的分擔達成書面協議；增設電梯用地應當位于老舊住宅小區用地范圍內，確因用地條件受限不在小區用地范圍內的，不得占用市政道路、公園綠地。只要符合上述條件，且申請主體符合要求，即可提出增設電梯的申請。

3：業主意見不統一怎么辦？

不同樓層的業主對電梯的需求不一樣，辦法除了要求達到“本單元總建筑面積、總戶數兩個三分之二”的業主同意即可申請外，還基于街道辦事處、社區居委會基層工作優勢，建立了街道辦事處、鄉（鎮）人民政府、居民委員會或者業主委員會對老舊住宅增設電梯工作予以協助和協調的工作機制。

4：規劃手續如何申請？

辦法規定了規劃手續實行一站式辦公的會審程序，即城鄉規劃主管部門會同國土房管、建設、消防、質監等主管部門對電梯設計施工圖進行會審。對于是否可以批準，在會審會上基本可以現場確定，以免申請人在不同部門之間跑路。同時，辦法還簡化了規劃審批手續，規定只需辦理建設工程規劃許可手續和規劃竣工核實手續。

5：建筑間距太近怎么辦？

考慮到很多老舊住宅修建時我市還沒有出臺有關建筑間距的規定，為促成老舊住宅增設電梯事宜，辦法要求電梯和房屋之間的間距，僅需滿足國家工程建設消防技術標準即可。既尊重了歷史，也考慮了現實需求。

6：建設資金從何而來？

辦法對資金來源沒有強制要求，原則是鼓勵業主自籌。各區可根據自己的財力，酌情自定是否補助。

7：產權面積是否需要調整？

考慮到增設電梯占用業主的共有部分，辦法規定因增設電梯而增加的建筑面積屬于本單元業主共同所有。考慮到增加的建筑面積很小，分攤給本單元業主的微乎其微，故規定不再調整各分戶業主的產權面積。