今后五年，寧波要早日躋身全國大城市第一方隊。今后五年的政府工作目標是：發展質量更加優良；平臺帶動更加強勁；人民生活更加殷實；港城品質更加彰顯；城鄉文明更加提升；生態環境更加優美。

對代表委員來說，民生向來都是他們心之所系，也是他們建言獻策的重點領域。今年，代表委員們又聚焦了哪些民生問題，來聽聽今年兩會上的“好聲音”。  

市人大代表莊開剛：

盡快出臺老小區加裝電梯政策

目前寧波市的多層住宅，主要集中在2000年以前竣工的老舊住宅小區中，老年人居住比例相對較高，社會困難群體相對集中，居民對加裝電梯的意愿十分迫切。特別是上個月杭州出臺了相關的實施方案，老百姓的呼聲越發強烈。目前省外的上海、北京、南京、福州、廣州、廈門等二十幾個城市都開展了電梯加裝工作，浙江省內的杭州、溫州也開始了電梯加裝試點。

但由于寧波尚未出臺可操作性較強的電梯加裝政策，寧波市的電梯加裝工作至今尚未正式啟動，居民也不知道向哪個部門申請。建議寧波市規劃等相關部門盡快出臺具有寧波特色的在既有多層住宅上加裝電梯的實施細則。實際操作中，建議能明確電梯加裝的審批部門或牽頭組織部門，使廣大居民不會申請無門。

另外，希望方案制定部門能在大量調研的基礎上注重細節上細化，增強方案的指導性和可操作性。如：對不同樓層住戶的各自出資額、維護、養護分攤等事項有具體的規定。同時還要明確社區委員會、業主委員會、物業等組織和部門在該項工作中的作用和地位，以減少后續工作的難度。

同時，從為民辦實事的角度出發，財政要給予適當的補助。從國內已實施電梯加裝工作城市的做法來看，為了推動該項工作，許多城市都實施了財政補助政策，一般為電梯加裝工程費用的40%，封頂25萬元左右。

市政協委員崔翰斌：

好多醫院人才出現青黃不接

這次兩會，關于醫改的關鍵詞有五個，即“家庭醫生簽約”、“分級診療制度”、醫師多點執業、醫聯體以及云醫院。我是一名醫務工作者，我更關注醫改以及政府在醫療行業領域內的作為。然而在這次政府工作報告中并未提到關于加強品牌醫院和醫學院校建設。

事實上，在全國地級城市100強醫院排名中，寧波市幾大醫院的排名都比較落后，甚至輸給了臺州醫院，更不用說是溫州大學一附院了，可見寧波醫院的建設明顯滯后，醫院的品牌和地位讓人堪憂。同樣，寧波的醫學院也存在排名落后的問題。雖然排名不一定客觀準確，但是至少說明我們寧波的醫院和醫學院，與我們寧波的城市發展現狀和今后的定位極不相配。

當前，寧波各家醫院都存在人才不同程度短缺，我也深有感觸，每年各大名校的醫學畢業生對寧波的醫院幾乎不屑一顧，甚至有很大的偏見。雖然也是副省級城市，但在醫學畢業生的眼里名氣遠不如深圳、青島、蘇州、大連。當下，好多醫院和好多學科都有青黃不接現象，老主任馬上要退休，而接班人遲遲沒有合適人選的情況比比皆是。這些都是因為我們既不能吸引人才，更不能培養出自己的嫡系學徒，因此我們既缺乏優良的種子，又沒有肥沃的土壤，好的果實從何而來？

所以，我強烈呼吁進一步優化資源整合，制定長遠的醫學發展目標，立志全方位打造和提升寧波的醫學品牌、醫療文化和健康事業，我們不但要修廟，還要培養會念經的和尚。

市政協委員曹子瑜：

培養有國際視野的本土校長

過去十年可以說是寧波國際教育發展的“黃金十年”，寧波出去的人多了，走進寧波的人多了，中外交流合作多了。寧波諾丁漢大學、中英時尚學院、杭州灣寧波TAFE學院等項目的建設正是寧波大力促進教育對外交流合作成就的體現。

今后五年的工作要圍繞早日躋身全國大城市第一方隊這一總要求，推進城市國際化，加快建設國際港口名城。我覺得一流的城市需要一流的教育，國際城市需要國際教育。

怎么發展？首先建議盡快培養一支具有國際理念與本土情懷的校長隊伍，讓有創新能力和意識的校長及教師去國內外深造。從領頭兵開始真正地了解國際教育，塑造國際教育理念，學習國際教育先進方式方法。為他們搭建平臺，使寧波教育在中國、在世界有發言權，讓寧波教育國際化真正擁有一批精兵強將。

其次繼續加強與北上廣深等國內資深一線城市的交流和合作，做強對外合作平臺，引進優質教育資源，縮短教育意識與行為差異，采他山之石以攻玉。

最后，根據教育國際化的最新發展方向，采取多元化評價學校的機制。對學校辦學質量的評價盡量采用各級各類不同的要求，多元化地引導教育的優質均衡發展。

唯有如此，才能從距離上真正縮短與北上廣深等資深一線城市和國際的差距，讓寧波教育為寧波的長遠發展培養人、吸引人、留住人。

市政協委員諸杏珍：

解決外來骨干人員子女入學難

制造業是寧波的支柱產業，推進“中國制造2025”試點示范城市建設，做強寧波制造，不僅需要聚集、培養和吸引掌握世界尖端技術的高端人才和創新團隊，同時也需要大量高素質技能的穩定的產業工人隊伍。

當前，外來產業工人在寧波產業工人隊伍中占有相當比例。經過多年的實際工作鍛煉，外來產業工人已逐漸成熟，并融入所屬企業中，成為企業的經營骨干、技術骨干、生產骨干。如今，隨著時間的流逝，當年的外地青年基本已成家立業，兒女也進入學齡階段，都希望子女能在當地接受好的教育，自己能在企業安心工作。

平心而論，近年來各級政府高度關注外來員工子女的教育問題，出臺了一系列政策，讓外來員工子女教育享受同城同待遇。但由于教學資源緊張，教育政策限制較多，仍有許多外來員工子女無法申請免費入讀公辦學校。難點主要體現在小學、中學插班難，違反計劃生育的入學難，勞務派遣工子女入學難。

怎么解決外來骨干員工子女入學難題？我的建議是：對于優秀的外來骨干員工，教育部門給予一定的政策傾斜，允許學校可根據實際情況在適當范圍內進行調節，便于其子女插班入學。對于重點企業，給予一定的政策優惠。根據企業規模大小，給予企業一定的入學名額，由企業根據內部員工的貢獻大小、技能高低、工齡長短等指標進行內部安排。