電梯是機(jī)電一體化的高技術(shù)產(chǎn)品，品種繁多，有非標(biāo)設(shè)備，有通用設(shè)備。即使是通用設(shè)備，同的也有不少生產(chǎn)廠家、不同的生產(chǎn)工藝、不同的配件質(zhì)量，所生產(chǎn)出的設(shè)備差別也較大。在進(jìn)行電梯招標(biāo)采購時(shí)需要注意哪些問題，才能保證采購工作的成功呢？現(xiàn)在市場上銷售的電梯的產(chǎn)品性能指標(biāo)基本都能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。同樣是合格產(chǎn)品，但由于生產(chǎn)工藝和用料不同，其產(chǎn)品性能及使用壽命的差異非常大。能滿足交通的一般要求，但其性能、質(zhì)量及價(jià)格卻相差甚遠(yuǎn)。為避免不同檔次的電梯同時(shí)參加投標(biāo)，以根據(jù)電梯的投資額度大小，可對(duì)將要采購的電梯進(jìn)行檔次定位。在正常政府采購活動(dòng)中，奧的斯、日立、科達(dá)、東芝、申龍、上海三菱、快意等品牌電梯采購可謂是五花八門、品種繁多。如何做好電梯采購工作，我認(rèn)為在清楚采購環(huán)節(jié)、了解市場的基礎(chǔ)上，還應(yīng)注意幾大關(guān)鍵點(diǎn)。本期，我們將為您介紹如何做好電梯采購工作。

　　科學(xué)選擇電梯配置

　　首先，設(shè)備選型與配置部件要考慮先進(jìn)性和合理性。在滿足招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)要求的前題下，查看選型設(shè)備的先進(jìn)程度；配置部件可根據(jù)其技術(shù)的先進(jìn)程度及進(jìn)口部件的含量比重，來判定其合理性和經(jīng)濟(jì)性（區(qū)分進(jìn)口原裝、進(jìn)口組裝、全國產(chǎn)、混裝）；電梯裝璜可按選配擋次分等級(jí)評(píng)判。（注：電梯的配置一般主要評(píng)價(jià)其主機(jī)性能、控制方式、拖動(dòng)方式、開門機(jī)構(gòu)、特殊要求部分的技術(shù)性能指標(biāo)的先進(jìn)性和合理性。）

　　其次，設(shè)備選型與配置部件要考慮產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性和安全性。科學(xué)評(píng)價(jià)制造企業(yè)的基本條件（查注冊(cè)資金、制造資格等級(jí)、制造業(yè)績等）；認(rèn)真查閱產(chǎn)品制造質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行（查認(rèn)證證書和質(zhì)量體系的建立和運(yùn)行狀況）；正確評(píng)價(jià)售后服務(wù)的質(zhì)量（查培訓(xùn)、備品備件供應(yīng)、安全、質(zhì)量承諾、優(yōu)惠條件等）。

　　第三，施工方案要充分講究其可行性和安全性。評(píng)價(jià)安裝企業(yè)的基本條件（查注冊(cè)資金、安裝資格等級(jí)、施工業(yè)績等）；查閱企業(yè)安裝質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行（查認(rèn)證證書和質(zhì)量體系的建立和運(yùn)行狀況）；審查應(yīng)適合項(xiàng)目實(shí)際、安全、可操作的施工方案（包括從施工單位進(jìn)場施工至竣工、驗(yàn)收、移交的全過程）；審查施工工期的響應(yīng)程度（對(duì)照標(biāo)書要求）；評(píng)價(jià)售后服務(wù)的質(zhì)量（查培訓(xùn)、故障排除時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量承諾、優(yōu)惠條件等）。

　　第四，投標(biāo)文件要綜合性整體進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)投標(biāo)文件的制作質(zhì)量；評(píng)價(jià)產(chǎn)品的環(huán)保節(jié)能狀況；評(píng)價(jià)產(chǎn)品的性價(jià)綜合比；評(píng)價(jià)產(chǎn)品的特殊優(yōu)勢(shì)，真正做到配置科學(xué)、實(shí)用、優(yōu)質(zhì)。

　　科學(xué)確定評(píng)標(biāo)方法

　　電梯的評(píng)標(biāo)方法一般可分為最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法（性價(jià)比法）等。最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的項(xiàng)目；而綜合評(píng)分法一般是不宜采用最低投標(biāo)法以外的項(xiàng)目。

　　作為特種設(shè)備的電梯因?qū)κ褂铆h(huán)境、服務(wù)對(duì)象、運(yùn)行流量、特殊需要等因素的不同而在招標(biāo)中提出其特殊的要求，因此電梯的評(píng)標(biāo)一般選用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法一般又通過對(duì)電梯評(píng)標(biāo)中各投標(biāo)人的資信、商務(wù)、技術(shù)等部分，采用評(píng)分方式來評(píng)定其中標(biāo)的名次順序。對(duì)資信、商務(wù)部分的評(píng)分，因規(guī)定條件的可伸縮性較小，故分值波動(dòng)的空間也較小。

　　但對(duì)技術(shù)部分的評(píng)分，因?qū)I(yè)性較強(qiáng)，特別對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)性能、先進(jìn)程度等內(nèi)容因各位評(píng)委的理解程度不同，有可能造成評(píng)分分值的波動(dòng)空間較大。為此，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中要求專家的人數(shù)應(yīng)占評(píng)委成員的三分之二，其主要目的也就是為了對(duì)技術(shù)部分的評(píng)分做到全面衡量、綜合評(píng)價(jià)、實(shí)事求是、好中選優(yōu)，以便真正符合公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

　　科學(xué)做好評(píng)判工作

　　評(píng)判是整個(gè)評(píng)標(biāo)工作的關(guān)鍵之處，其專業(yè)性極強(qiáng)。作為專家身份參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其主要的任務(wù)是對(duì)該電梯的技術(shù)部分作出正確的評(píng)判，本人認(rèn)為對(duì)電梯技術(shù)部分的評(píng)判，應(yīng)從以下四方面考慮。

　　第一，設(shè)備選型與配置部件的先進(jìn)性和合理性。滿足招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)要求的前題下，查看選型設(shè)備的先進(jìn)程度；配置部件可根據(jù)其技術(shù)的先進(jìn)程度及進(jìn)口部件的含量比重，來判定其合理性和經(jīng)濟(jì)性（區(qū)分進(jìn)口原裝、進(jìn)口組裝、全國產(chǎn)、混裝）；電梯裝璜可按選配擋次分等級(jí)評(píng)判。（注：電梯的配置一般主要評(píng)價(jià)其主機(jī)性能、控制方式、拖動(dòng)方式、開門機(jī)構(gòu)、特殊要求部分的技術(shù)性能指標(biāo)的先進(jìn)性和合理性。）

　　第二，產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性和安全性。評(píng)價(jià)制造企業(yè)的基本條件（查注冊(cè)資金、制造資格等級(jí)、制造業(yè)績等）；查閱產(chǎn)品制造質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行（查認(rèn)證證書和質(zhì)量體系的建立和運(yùn)行狀況）；評(píng)價(jià)售后服務(wù)的質(zhì)量（查培訓(xùn)、備品備件供應(yīng)、安全、質(zhì)量承諾、優(yōu)惠條件等）。

　　第三，施工方案的可行性和安全性。評(píng)價(jià)安裝企業(yè)的基本條件（查注冊(cè)資金，安裝資格等級(jí)，施工業(yè)績等）；查閱企業(yè)安裝質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行（查認(rèn)證證書和質(zhì)量體系的建立和運(yùn)行狀況）；審查應(yīng)適合項(xiàng)目實(shí)際、安全、可操作的施工方案（包括從施工單位進(jìn)場施工至竣工、驗(yàn)收、移交的全過程）；審查施工工期的響應(yīng)程度（對(duì)照標(biāo)書要求）；評(píng)價(jià)售后服務(wù)的質(zhì)量（查培訓(xùn)、故障排除時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量承諾、優(yōu)惠條件等）。

　　第四，投標(biāo)文件全面綜合性整體評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)投標(biāo)文件的制作質(zhì)量；評(píng)價(jià)產(chǎn)品的環(huán)保節(jié)能狀況；評(píng)價(jià)產(chǎn)品的性價(jià)綜合比；評(píng)價(jià)產(chǎn)品的特殊優(yōu)勢(shì)。

　　科學(xué)完善和規(guī)范專家?guī)?/p>

　　首先，政府主管部門應(yīng)盡快建立或完善政府統(tǒng)一的專家?guī)臁④浖畔?，并?chuàng)建電梯評(píng)標(biāo)軟件系統(tǒng)，做到評(píng)標(biāo)中各評(píng)委成員人手一機(jī)，數(shù)據(jù)定論；開展必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高投標(biāo)文件的質(zhì)量，減輕評(píng)標(biāo)人員的工作量。針對(duì)電梯的評(píng)標(biāo)工作是電梯招標(biāo)投標(biāo)工作中至關(guān)重要的部分，更是匯集政策性、原則性、技術(shù)性極強(qiáng)的復(fù)雜工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)遵照“全面衡量，綜合評(píng)價(jià)，實(shí)事求是，好中選優(yōu)”的原則，對(duì)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的設(shè)備性能、配置、施工方案、服務(wù)、價(jià)格、資信等條件通過綜合評(píng)價(jià)后，作出公平、公正、科學(xué)的判定。

　　其次，各招標(biāo)機(jī)構(gòu)能進(jìn)一步完善、規(guī)范、統(tǒng)一評(píng)標(biāo)的方法，使其更合理、更科學(xué)、更完美；各位評(píng)委能按政策法規(guī)以公心對(duì)待評(píng)標(biāo)的全過程；投標(biāo)企業(yè)能以產(chǎn)品的信譽(yù)為本，誠信投入。由于從專家?guī)祀S機(jī)抽選的專家，往往難免專業(yè)不能對(duì)口或完全對(duì)口，也可能專家本人又會(huì)帶有一定的個(gè)人“偏見”。所以，堅(jiān)持評(píng)標(biāo)的全過程應(yīng)有特邀監(jiān)督員、公證員在場，并現(xiàn)場作公正性宣誓。綜上所述，專家?guī)鞈?yīng)遵照“全面衡量，綜合評(píng)價(jià)，實(shí)事求是，好中選優(yōu)”的原則，對(duì)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的設(shè)備性能、配置、施工方案、服務(wù)、價(jià)格、資信等條件通過綜合評(píng)價(jià)后，作出公平、公正、科學(xué)的判定。經(jīng)幾方的共同協(xié)調(diào)、配合，終將使我國的電梯招標(biāo)工作走向規(guī)范化、法制法化并早日同國際接軌。